本文聚焦 2025 年财政部发行特别国债以及四大国有银行发布定增预案这两大金融动态，详细阐述了特别国债对银行资本补充的支持以及定增的具体情况，分析了其对银行经营和实体经济的积极影响。
据财政部网站 3 月 31 日消息，遵循党中央和国务院的决策部署，2025 年，财政部将发行首批规模达 5000 亿元的特别国债。这笔资金将积极用于支持中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行补充核心一级资本。此次资本补充工作会严格按照市场化、法治化的原则稳妥推进。
当前，国有大型商业银行展现出了良好的经营态势。它们经营发展稳健，资产质量保持稳定，拨备计提也十分充足，各项主要监管指标均处于“健康区间”。通过发行特别国债来支持相关国有大型商业银行补充核心一级资本，具有多方面的重要意义。一方面，这有利于进一步巩固和提升银行的稳健经营能力，推动银行实现高质量发展，从而为投资者创造更大的价值，带来长期稳定的回报；另一方面，也有助于银行更好地发挥服务实体经济的主力军作用，为国民经济的稳定运行和长远发展提供有力支撑。
计划募资 5200 亿元！四家国有大行发布定增预案
据新华社消息，3 月 30 日，中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行分别在上交所发布公告，披露了向特定对象发行 A 股股票的预案，计划募集资金总计 5200 亿元。
根据当日发布的公告内容，中行、建行、交行、邮储银行将分别发行约 272.73 亿股、113.27 亿股、137.77 亿股、205.696 亿股的 A 股股票，计划募集资金分别不超过 1650 亿元、1050 亿元、1200 亿元、1300 亿元。
四家银行均明确表示，扣除相关发行费用后，募集资金将全部用于补充银行的核心一级资本。据了解，发行后，中行的核心一级资本充足率将从发行前的 12.20%提升至 13.06%；建行的核心一级资本充足率将从 14.48%提升至 14.97%；交行的核心一级资本充足率将从 10.24%提升至 11.52%；邮储银行的核心一级资本充足率将从 9.56%升至 11.07%。
从发行对象来看，中行、建行的发行对象均为财政部；交行的发行对象除了财政部，还包括中国烟草和双维投资；邮储银行的发行对象除了财政部，还有中国移动集团和中国船舶集团。从上述四家银行的公告可以看出，财政部拟认购金额上限合计为 5000 亿元。
今年的政府工作报告提出，拟发行特别国债 5000 亿元，以支持国有大型商业银行补充资本。四家银行均表示，财政部出资补充大行资本，是国家支持国有大行稳健经营发展的重要举措，充分体现了国家对国有大行的坚定信心和大力支持。
本文围绕 2025 年财政部发行 5000 亿特别国债支持四大国有银行补充核心一级资本，以及四大行发布定增预案募资 5200 亿补充核心一级资本展开。介绍了资本补充的方式、发行对象、资金用途及对银行资本充足率的提升情况，强调了这一系列举措对银行稳健经营、服务实体经济的积极意义以及国家对国有大行的支持。
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