本文围绕美国商务部提议大幅提高对加拿大进口软木木材征收反倾销税和反补贴税这一事件展开,深入分析了该举措对加拿大木材行业造成的影响,以及美国木材行业内部的分歧,同时回顾了美加软木木材关税争端的历史。
在国际贸易的舞台上,美国长期以来一直是加拿大木材的主要出口目的地之一。然而,到了2025年2月,美国商务部却抛出了一个重磅消息——提议大幅提高对从加拿大进口的软木木材征收反倾销税,并且还额外加征一项反补贴税。美加之间的软木木材关税争端,也因此再次成为两国之间持续时间最长的贸易争端之一。
数据显示,进口自加拿大的软木在美国软木市场中占据了23%的份额。这些来自加拿大的木材,主要被用于建造住宅和商业建筑等领域,在美国的建筑行业中扮演着重要的角色。
不列颠哥伦比亚大学森林资源管理系荣休教授加里·布尔对此表示担忧。他指出,美国加征关税的行为,最终可能会让加拿大木材行业的综合税负从大约14%急剧增加到近60%。要知道,仅不列颠哥伦比亚省就占据了加拿大林业的半壁江山,而加拿大的其他地区也将难以幸免,同样会遭受严重的损失。
不列颠哥伦比亚省木材贸易委员会主席尼奎德也表达了类似的忧虑。他提到,林业产业为本省提供了大约10万个工作岗位。然而,一些估算结果显示,由于美国加征关税,该省对美国的木材出口可能会下降25%,这无疑会对当地的就业和经济发展带来巨大的冲击。
美国木材业提出,加拿大绝大部分森林资源属于公共土地,由政府进行管理并设定伐木费;而美国木材业主要依赖私人林地,伐木成本由市场供需来决定,所以加拿大企业的采伐成本相对更低。根据加拿大广播公司的报道,美国目前仅能满足其国内约70%的房屋建筑木材需求,剩下的30%需要依靠从加拿大进口的木材来填补。美国希望通过加征关税来促进国内产业链的重构,但是美国本土的木材在短期内难以满足建筑商的要求,而且美国木材行业内部对此也存在明显的分歧。
加里·布尔教授进一步分析道,一些美国中小型木材企业想要阻止来自加拿大的木材进入美国市场,因为这样他们就可以赚取更多的利润。但另一方面,美国全国住宅建筑商协会却希望能够继续进口加拿大的木材,因为他们更看重加拿大木材的质量和较低的价格。
从加拿大官方消息可知,在过去的25年里,美国木材行业经常利用美国反补贴税和反倾销法,要求美国政府限制加拿大软木材的进口。截至2025年3月,美国商务部已经对加拿大进口某些软木产品反倾销税令进行了六次行政审查,以此作为最终加征关税的参考依据。
加里·布尔教授还对关税的合理性提出了质疑。他认为,关税分为反倾销税和反补贴税两类,在他看来,反倾销税尤其毫无意义。因为他在相关数据中并没有看到任何证据能够表明加拿大正在向美国市场倾销产品。
本文聚焦美国商务部提议提高对加拿大进口软木木材关税这一事件,详细阐述了该举措对加拿大木材行业的冲击,包括税负增加、出口可能下降等,同时揭示了美国木材行业内部的不同诉求。美加软木木材关税争端由来已久,此次加征关税的合理性存疑,后续发展值得持续关注。
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