本文围绕海南省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于进一步提升基层应急管理能力的若干措施》展开，详细介绍了该《措施》在组织指挥、风险防范、救援能力以及应急处置等方面提出的提升基层应急管理能力的相关举措。
近日，一则关乎海南基层应急管理能力提升的重磅消息传来。省委办公厅、省政府办公厅正式印发了《关于进一步提升基层应急管理能力的若干措施》（以下简称为《措施》）。此《措施》犹如一颗“定心丸”，围绕组织指挥、风险防范、救援实战、应急处置和支撑保障这五大关键方面，提出了多达25条具体措施，旨在全面强化基层应急管理能力建设，为海南自贸港的建设撑起一把坚实的“安全伞”。
在组织指挥层面，海南可谓是下足了功夫。一方面，将全力理顺应急管理机制，把市县应急管理职责进行整合，统一归口到应急管理部门进行综合管理。这就好比把分散的力量汇聚成一股强大的洪流，让应急管理工作更加高效有序。同时，还将应急管理纳入乡镇（街道）网格化服务，使应急管理的触角延伸到基层的每一个角落。另一方面，完善“省市县三级应急指挥部体系”，大力推进市县应急指挥部建设。如此一来，即便在极端条件下，指挥调度也能畅通无阻，确保应急工作能够迅速、有效地开展。
风险防范是应急管理的重要一环。海南在这方面也有诸多举措。首先，会加密灾害监测站点的布设，就像在大地上布下一张严密的“监测网”，不放过任何一个潜在的灾害风险。推动危险化学品等重点企业在线监测和预警信息直达村（社区），让基层群众能够第一时间获取到危险信息。推进乡镇（街道）和村（社区）防汛防风标准化建设，重点对“九小场所”、自建房、燃气等高风险领域进行隐患排查治理，将风险扼杀在萌芽状态。配强基层执法力量，强化“互联网 + 执法”模式，借助科技的力量提升执法效率。实施乡镇（街道）和村（社区）应急管理“明白人”练兵计划，提升基层应急管理人员的专业能力。培育安全文化，编制《海南岛安全教育场馆分布地图》《超强台风海南公众防御指南》，建设科普场馆，增强公众的防灾意识和自救能力。
为了提升救援能力，海南将构建覆盖全岛及近岸海域的航空应急救援体系，这就如同在空中搭建了一条快速救援通道，能够在最短的时间内到达事故现场。加强国家危险化学品、海上油气等专业救援力量建设，确保在面对专业领域的事故时能够有足够的应对能力。乡镇（街道）将组建不少于20人的应急救援队，并强化社会应急力量建设，形成全社会共同参与救援的良好局面。
在应急处置方面，《措施》也有明确要求。要完善应急预案体系，乡镇（街道）和村（社区）每年至少开展1次综合演练，通过演练不断提升应急处置能力。同时，做好先期处置和灾后救助工作，尽可能减少灾害带来的损失。
本文介绍了海南省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于进一步提升基层应急管理能力的若干措施》，该《措施》从组织指挥、风险防范、救援能力和应急处置等多方面提出25条措施，全面强化基层应急管理能力，为海南自贸港建设提供安全保障。
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