鸡西坤源煤矿“12·20”事故:违法开采与蓄意瞒报的惨痛代价,坤源煤矿重大运输事故:瞒报背后的安全隐患与责任追问

本文聚焦于黑龙江鸡西坤源煤业有限公司坤源煤矿“12·20”重大运输事故,详细介绍了事故发生经过、调查结果、瞒报情况以及相关责任人的处理意见,同时提及国内煤矿安全生产事故瞒报等问题及相关法律法规。

2025年4月3日,新华社发布一则令人痛心的消息,黑龙江鸡西坤源煤业有限公司坤源煤矿“12·20”重大运输事故的调查报告正式公布。这起事故犹如一颗重磅炸弹,引起了社会各界的广泛关注。事故调查组经过深入调查后认定,该起事故存在着严重的违法开采和蓄意瞒报情况,同时针对43名责任人提出了处理意见。

让我们把时间拨回到2023年12月20日15时50分,在黑龙江省鸡西市恒山区的坤源煤矿,一场悲剧悄然上演。井下矿车运输事故突然发生,瞬间打破了矿井原本的宁静。次日,鸡西市政府新闻办发布了通报,经地方政府组织煤管、公安、应急等多部门仔细核查,此次事故造成了12人死亡、13人受伤的严重后果。

令人疑惑的是,为何事故发生第二天才通报情况呢?鸡西市应急管理局工作人员在当时接受界面新闻采访时给出了解释。原来,12月20日事故发生后,相关方面第一时间全力投入救援工作,当时只得知有13人受伤。直到12月21日,才最终确认了死亡人数,随后便及时向社会进行了通报。

事实上,涉事的坤源煤矿并非初次“惹祸”。据媒体披露,该煤矿此前已多次因安全方面问题受到主管部门的处罚。早在2016年5月8日,坤源煤矿就曾发生过一起煤车相撞事故,那场事故造成了1人死亡,直接经济损失高达70.2万元。

事发几天后,国务院安委会迅速做出反应,宣布对该起事故查处实行挂牌督办。国务院安委会办公室更是约谈了黑龙江省人民政府,严肃指出黑龙江省安全生产形势十分严峻复杂。当年已经发生了3起重大事故、17起较大事故,这一系列事故暴露出地方和企业存在诸多严重问题。比如教训吸取不深刻,对以往事故没有进行深刻反思和整改;法治意识淡薄,无视安全生产相关法律法规;斗争精神不足,在面对安全隐患时缺乏果断整治的决心。这些问题导致同类事故反复发生,事故瞒报谎报问题屡禁不止,同时安全许可层层失守、监管执法“宽松软虚”、隐患排查浮于表面等形式主义问题也十分突出。

省政府调查组经过严谨的调查认定,坤源煤矿“12·20”重大运输事故是一起典型的重大生产安全责任事故。其原因主要包括隐瞒作业区域、违法开采、违规使用提升设备以及作业人员违章蹬车,并且煤矿方面还蓄意瞒报了事故情况。

调查报告进一步详细说明了事故的直接原因。坤源煤矿违法开采三采区,在设备使用上违规使用了非斜井提升用的绞车和钢丝绳。这些设备本身就存在严重问题,钢丝绳断丝超标、破断拉力降低。更让人痛心的是,煤矿还违章安排作业人员蹬乘混载货物的串车,最终导致钢丝绳过载断裂,引发跑车事故,造成了严重的人员伤亡。

经调查核实,此次事故造成了12人死亡、13人受伤的悲剧。依据《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721—1986)和有关规定进行统计,事故直接经济损失达到了2734.78万元。

在蓄意瞒报方面,事故调查报告披露了令人气愤的细节。事故发生后,坤源煤矿不仅没有按规定启动应急预案,也未召请与其签订救护协议的龙煤鸡西矿业公司救护大队参与救援工作,而是自行组织施救。现场救援工作极不规范,应急物资储备严重不足。煤矿兼职救护队也不符合要求,救护队员均无井下工作经历。更为恶劣的是,事故发生后,坤源煤矿未按规定报告,采取了转运遇难人员尸体、销毁证据和预谋伪造事故现场等手段,蓄意瞒报事故。

目前,事故调查组已经对43名责任人员和相关单位提出了处理意见建议,黑龙江省纪委监委也对监察对象及党员干部提出了问责意见。其中,司法和纪检监察机关已采取措施人员14人、建议给予党纪政务处分人员29人。

值得注意的是,近年来,国内煤矿安全生产事故蓄意瞒报、迟报等情况仍未得到有效杜绝。早在2022年3月29日,国务院就曾下发《关于严肃查处瞒报事故行为,坚决遏制特重大事故发生的通报》,明确要求“任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报”。

根据刑法规定,在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。

2024年12月,应急管理部公布了3起瞒报、谎报、迟报事故案例,并再次强调,根据安全生产法,生产经营单位的主要负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门,不得隐瞒不报、谎报或者迟报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。如若瞒报、谎报、迟报事故,生产经营单位和个人还将受到法律的严厉惩罚。

本文围绕黑龙江鸡西坤源煤矿“12·20”重大运输事故展开,详细阐述了事故的发生、调查、瞒报情况以及相关责任处理。该事故暴露出煤矿违法开采、蓄意瞒报等严重问题,同时反映出国内煤矿安全生产领域瞒报等现象仍未杜绝。相关法律法规对事故瞒报等行为有明确规定和处罚措施,以保障安全生产和人民生命财产安全。

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