本文聚焦《提振消费专项行动方案》,详细介绍了该方案从八个方面提出的30项具体措施,包括七大行动、五项完善支持政策等,阐述了方案在惠民生促消费、培育壮大新型消费等方面的举措及意义。
近期,《提振消费专项行动方案》正式对外公布。这一方案从八个维度出发,精心谋划了30项具体措施,旨在精准解决制约消费的突出矛盾与问题,为消费市场的蓬勃发展注入强大动力。
具体而言,此次政策涵盖了七大行动,分别是城乡居民增收促进行动、消费能力保障支持行动、服务消费提质惠民行动、大宗消费更新升级行动、消费品质提升行动、消费环境改善提升行动、限制措施清理优化行动。《方案》精准聚焦消费能力、消费供给、消费环境以及消费领域的限制性政策等一系列影响消费的关键因素,提出了众多具有针对性的具体举措,全力推动消费潜力的深度释放。
国务院发展研究中心研究员王微长期专注于消费政策研究。她在接受记者采访时表示,提振消费专项行动是政府关注民生、重视投资于人的一项极具创新性的重要举措。这也是各个政府部门协同合作、多种消费促进政策共同发力支持消费发展的关键之举。
此外,此次《方案》还提出了五项完善支持政策。例如,运用财政补贴、贷款贴息等政策工具,将促进消费与惠及民生、补齐短板紧密结合起来,有效扩大消费需求、提升消费能力,从而更好地发挥消费在畅通国民经济循环、拉动经济增长中的积极作用。
国家发展改革委国家信息中心宏观经济研究室副主任邹蕴涵指出,如果这一次的行动方案能够在后续加快落地落实,将为今年消费的增速向好、增量向新提供坚实有力的支撑,也会为整个经济的持续稳定向好提供源源不断的充沛动力。
惠民生与促消费相结合,让老百姓敢消费愿消费
此次《方案》格外突出“民”字,将惠民生与促消费有机结合起来,提出了多项具体举措,致力于让老百姓敢于消费、愿意消费。
国务院发展研究中心市场经济研究所二级研究员王微表示,促进消费的核心问题在于让老百姓具备消费能力并且敢于消费。而提升消费能力的关键,归根结底还是要提高居民收入水平。
邹蕴涵认为,要充分关注群众生活中存在的具体困难,这些困难是影响群众消费意愿的重要因素。这次的行动方案从生育、养育、养老、医疗等各个方面入手,进一步减轻群众的后顾之忧,让大家的生活更有质量,从而更有意愿去消费。
服务消费提质惠民行动:释放消费潜力
在服务消费提质惠民行动方面,《方案》提出了一系列具体要求。一方面,要优化“一老一小”服务供给,积极发展抗衰老、银发旅游等产业,充分释放银发消费市场的潜力。另一方面,鼓励有条件的地方结合实际情况,对普惠托育机构给予场地支持和运营补助等。
专家分析指出,在此次提振消费行动中,针对服务消费的扩大,更多地强调了惠民生。通过政府的财政投入和公共服务的有效供给,能够更好地提升老百姓在这方面的消费供给和消费能力。
加快推动新型消费培育壮大
这次的《方案》还紧紧聚焦“新”字,针对文体旅游消费、入境消费、冰雪消费、人工智能 + 消费以及低空消费等消费市场上的新增长点,提出了一系列切实可行的政策措施。
《方案》明确提出,要扩大文体旅游消费。支持旅游景区景点、文博单位拓展服务项目,合理延长经营时间,扩大接待规模。同时,支持各地增加优质运动项目和特色体育赛事供给。此外,还将优化营业性演出、体育赛事和各类大型群众性活动审批流程,推行“一次审批、全国巡演”。
在发展入境消费方面,支持在具备条件的城市口岸开设免税店,支持更多优质商户成为离境退税商店,推广购物离境退税“即买即退”服务措施。稳步推进服务业扩大开放,聚焦居民消费升级需求,推动医疗健康、文化娱乐等优质生活性服务进口。
另外,要加快完善低空经济监管体系,有序发展低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费。
邹蕴涵强调,这些新型消费的新业态、新模式,能够更好地满足大家消费升级的需求,有效激发消费热情。它们不仅能为当下的消费市场提供新的动力,也为后续消费市场的持续壮大提供有力支撑。
专家表示,当前我国消费正处于提质升级的重要阶段,在消费内容上,更多地向服务业转型升级。这一趋势必然会带动我国产业结构的进一步调整,推动制造业向更高端发展,推动服务业更加丰富多元。对于经济增长而言,不仅是需求的带动,更重要的是产业的带动。现在的消费创新是高质量发展的强大内在动力。
《提振消费专项行动方案》从多个方面提出具体措施,涵盖七大行动和五项完善支持政策,既注重惠民生让百姓敢消费愿消费,又聚焦新型消费培育壮大。该方案的实施将释放消费潜力,为经济增长提供有力支撑,推动产业结构调整和升级,促进我国经济高质量发展。
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