肇州医疗反腐战果：多院长落马，百姓看病不再愁，肇州医疗系统整治：打破“看病难贵”枷锁

本文聚焦黑龙江大庆市肇州县医疗系统，深入报道了当地曾经存在的“看病难”“看病贵”问题，以及纪委监委开展医疗器械采购领域专项整治行动的全过程。详细介绍了多家医疗机构“一把手”收受贿赂的违法事实，以及整治后医疗系统的积极变化，展现了反腐行动对改善百姓就医环境的重要意义。

在黑龙江大庆市肇州县，“看病难”“看病贵”曾是群众反映极为强烈的突出问题。许多群众宁愿前往其他县市就医，也不愿在本县看病。面对这一严峻情况，肇州县纪委监委将医疗器械采购领域专项整治作为切入点，全面深入地治理医疗系统乱象，最终揭开了多家医疗机构“一把手”涉案的黑幕。

肇州县常住人口30多万人，作为县里规模最大的公立医院，肇州县人民医院在2024年之前，门诊大厅常常冷冷清清。据肇州县纪委书记、监委主任于孝洋介绍，群众普遍反映县里公立医院存在诸多问题，如药品价格高、检验检测和手术费用贵，医务人员态度冷硬。而且，医院花大价钱购买的医疗设备长期闲置，导致医院连年亏损。

针对群众反映的这些问题，肇州县纪委监委对全县医疗系统进行了全面的摸底排查。于孝洋表示，通过专项巡察和信访举报，他们发现了部分医务人员违规采购、收受回扣的问题线索。于是，他们将医疗领域作为整治重点，下定决心解决群众“看病贵”“看病难”的问题。

一场针对医疗器械采购领域的专项整治行动迅速展开。行动伊始，办案人员就锁定了药械经销商李某。李某是医疗器械行业的资深人士，名下注册及实际经营多家医疗器械公司，近十多年来与肇州县大大小小的医院往来密切。

肇州县纪委副书记、监委副主任徐长格介绍，他们把李某作为重点研判对象，分析了11万余条银行流水。在研判过程中，发现李某与肇州县中医院采购办主任刘某、社区服务中心负责人吕某之间存在银行转账往来，且转账时间点与业务往来时间点相符，因此合理怀疑他们之间存在不正当经济往来。

掌握充分证据后，纪检监察机关对药械经销商李某采取留置措施。当办案人员找到李某时，他正在餐厅与朋友聚餐，当时的县人民医院党支部书记王浩舰也在饭桌上。王浩舰心存侥幸，以为李某不会出卖他，直到办案人员找上门来。徐长格回忆，对王某采取留置措施时，他极度紧张害怕，一直担心自己被查。

王浩舰被留置的第二天，就交代了自己收受贿赂的犯罪事实。2021年12月，王浩舰到肇州县人民医院任职，负责全面工作。然而，他刚到任不久，就成为不法药商围猎的对象。当时，县人民医院正在采购眼科设备，药械经销商李某拿着相关资料来到他的办公室。王浩舰称，对方虽表述隐晦，但他明白是要给自己好处。面对送上门的好处，他犹豫再三后还是默许了。此后，他利用职务便利帮助李某的公司顺利中标，结清货款后收受李某所送现金13万元。

王浩舰表示，收钱后心里并不踏实。但随着时间推移，设备运转正常且未东窗事发，他逐渐放心，也感受到了“一把手”岗位带来的权力。徐长格透露，王浩舰称岗位权力太大，自己虽想管理好医院，但难以抵挡诱惑。

在担任县人民医院副院长、党支部书记的两年多时间里，王浩舰利欲熏心，大肆收受回扣。他共收受6名行贿人166万元，除回扣外，还违规收受管理和服务对象的礼品礼金，其中不乏冷冻鳄鱼等罕见高级礼品。最终，王浩舰因犯受贿罪，被判处有期徒刑五年二个月，并处罚金人民币三十万元。

行贿人到案后，陆续交代了十多年里多家医院、多名医务工作者收受贿赂的犯罪事实。随后，肇州县纪委监委组织召开“敦促医疗领域涉案人员主动投案动员会”。2024年6月25日上午会议召开，全县400多名医护人员参会，当天下午就有人主动投案。主动投案的10名涉案人员中，包括肇州县中医院党支部原书记韩志文。

韩志文1991年参加工作，在医疗系统深耕30多年，医术高超且深谙药商“潜规则”。他称担任医疗院长岗位后，药企会对其进行围猎，医院“一把手”在进药选择上有绝对权力，自己心照不宣地拿了好处。徐长格表示，韩某认为收药商的钱没问题，只要不拿单位、患者和职工的钱就行。

实际上，医院“一把手”收受药械经销商回扣，导致药械成本增加、价格提高，患者看病开销增大。2018年到2023年，肇州县中医院采购的一款医用胶片，价格比市场价高出8到10元，且采购未经过询价和集体决策，高出费用由患者买单。

除韩志文外，肇州县中医院前两任院长周晓光和逯艳清也因受贿罪被判刑。药商为与医院“一把手”拉近距离，手段多样。2021年12月，韩志文回院担任院长，未配公车，药商李某得知后为其买了一辆二手车。经查，12年间韩志文共收受贿赂款200.3万元，因受贿罪被判处有期徒刑五年三个月，并处罚金人民币三十五万元。

肇州县医疗领域腐败问题不仅涉及两家综合性医院，社区卫生服务中心也未能幸免。在主动投案动员会上，肇州县社区卫生服务中心负责人吕国伍未参会，引起专案组注意。专案组分析其社会活动后，对他采取留置措施。吕国伍到案后心存侥幸，不配合调查，经专案组耐心劝诫，最终交代了违纪违法事实。他在担任负责人期间，收取好处费105.4万元，因受贿罪被判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二十七万元。

截至目前，肇州县医疗领域系统性违纪违法案件共立案33件，党纪政务处分27人，留置10人，移送检察机关6人，包括医疗机构主要负责人5名，收缴违纪违法所得800余万元。

针对案件查办中暴露出的问题，当地纪检监察机关向肇州县医疗主管部门下发监察建议书，要求以案促改促治。于孝洋指出，医疗领域问题的根本原因在于监管缺失、“一把手”一言堂、利益驱动以及制度形同虚设、内部管理混乱。

肇州县医疗机构根据自身问题制定整改方案，规范审批管理制度，明确审批权限和流程；利用信息化手段对采购、项目建设等进行全程监控，提高管理效率和透明度。同时，主动接受多部门和社会公众监督，定期公开信息，增强透明度。

案发后，罗晓舟被任命为肇州县人民医院党支部书记，负责全面整改工作。他表示，百姓受伤害最大，此前药品和耗材采购制度执行不到位，不阳光、不透明。根据新出台的采购制度，药品采购需经采购领导小组研究决定并比价后进行，且要在黑龙江省集中采购平台采购，实行零差价销售，优先采购国家集采品种。

整改取得显著成效。目前，肇州县人民医院多种药品和医疗耗材价格下降，药品、耗材采购总金额大幅减少，显著减轻了群众就医负担。门诊大厅患者就医人数明显增加，老百姓在家门口就能实现基本就医需求，医疗行业风气持续向好。患者家属董可心表示，现在住院费用降低，药价也降了很多。医生杨晓东称，现在药价合理，会根据患者病情制定合理方案，让患者少花钱看好病。

本文围绕黑龙江肇州县医疗系统腐败问题展开，详细阐述了纪委监委开展专项整治行动的过程，包括多名医院“一把手”收受贿赂的违法事实以及整治后采取的一系列整改措施和取得的积极成效。此次整治行动不仅严惩了腐败分子，还从制度上完善了医疗采购等环节，有效降低了药品和耗材价格，减轻了群众就医负担，改善了医疗行业风气，让百姓切实受益。