本文围绕中国财政部发布的《2024 年中国财政政策执行情况报告》展开，阐述了 2025 年财政政策将更加积极，在提高财政赤字率、安排更大规模政府债券等基础上，重点做好支持扩大国内需求、建设现代化产业体系、保障和改善民生等六方面工作。
据中新社消息，3 月 24 日于北京传来一则重要财经资讯。中国财政部当日正式发布了《2024 年中国财政政策执行情况报告》，该报告对 2025 年中国财政政策走向做出了明确指引。报告指出，2025 年财政政策的基调是更加积极，不仅要持续用力，更要在各个关键领域展现出更大的力度。具体表现为提高财政赤字率，安排更大规模的政府债券，同时对支出结构进行优化，强化精准投放，尤其注重在惠民生、促消费、增强经济发展后劲等方面发挥财政政策的积极作用。
与此同时，防范化解重点领域风险也是 2025 年财政政策的重要任务之一。财政部将进一步增加对地方的转移支付，以此增强地方财力，牢牢兜住“三保”底线。为了实现上述目标，2025 年财政政策将重点聚焦以下六个方面的工作：
1. **支持全方位扩大国内需求**：在消费领域，将大力提振消费作为重要工作。一方面通过多渠道增加居民收入，让居民有更多的资金用于消费；另一方面推进实施提振消费专项行动，加大对消费品以旧换新的支持力度，激发居民的消费热情。在投资领域，积极扩大有效投资。合理安排政府债券的发行，加快政府债券资金预算的下达速度，促使资金尽快投入到实际项目中，尽早形成实物工作量，为经济增长注入动力。
2. **支持现代化产业体系建设**：着力提升科技创新能力是建设现代化产业体系的关键。财政部将加大中央本级科技投入，全力支持关键核心技术攻关，为产业发展提供坚实的技术支撑。同时，加快推动产业转型升级，加强制造业领域重点研发计划等保障，深入实施专精特新中小企业奖补政策，培育一批具有创新能力和竞争力的中小企业。此外，加强对企业的纾困支持，采取有效措施缓解小微企业等经营主体融资难融资贵问题，坚决防止和纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，为企业创造良好的发展环境。
3. **支持保障和改善民生**：就业是民生之本，财政部将拓宽就业渠道，重点支持高校毕业生等重点群体就业创业，为社会稳定和经济发展提供人力资源保障。教育是国家发展的基石，将优先保障财政教育投入，支持教育强国建设，为培养高素质人才提供坚实的资金支持。养老保险关系到广大民众的晚年生活，将深入实施养老保险全国统筹，提高养老保险的保障水平和公平性。
4. **支持城乡区域融合发展**：在农业方面，支持高标准农田、水利基础设施等建设，保障粮食和重要农产品稳定供给，确保国家粮食安全。在农村发展方面，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，有序推进乡村发展和建设，推动农村经济社会全面发展。在城镇化方面，大力推进新型城镇化，提高城镇化的质量和水平。同时，落实和完善区域财税政策，加大区域战略实施力度，促进区域协调发展。
5. **支持生态文明建设**：加强生态保护和修复是生态文明建设的重要内容。财政部将稳步推进碳达峰碳中和，加强对绿色低碳先进技术研发和推广运用的支持，推动重点行业领域绿色低碳转型。大力支持可再生能源发展，继续推广新能源汽车，减少对传统能源的依赖，推动经济社会发展全面绿色转型。
6. **加强财政科学管理**：落实落细一揽子化债政策，坚决遏制新增隐性债务，有效防范化解地方政府债务风险，确保财政可持续发展。加快地方政府融资平台改革转型，规范融资行为，提高融资效率。加大财会监督力度，提升财政治理效能，确保财政资金使用的安全、规范和有效。
综上所述，2025 年中国财政政策在保持积极的同时，重点围绕扩大国内需求、建设现代化产业体系、保障民生、促进城乡区域融合、推动生态文明建设和加强财政管理等六个方面展开工作。这些政策举措旨在促进经济增长、保障社会稳定、推动可持续发展，为中国经济社会的高质量发展提供有力的财政支持。
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