江苏省数据局、民政厅、人社厅、医保局、残联联合印发《深化基层高频事项“一平台办理”改革数字赋能基层治理实施方案》，旨在深化基层政务服务改革，减轻基层负担，提升服务效能。文中阐述了改革的背景、已取得的进展以及 2025 年的改革目标和具体举措，包括扩面、扩事项、扩综窗，新增高频政务服务事项和功能等，还提及鼓励各地打造数字化应用场景，提升基层政务服务水平。
交汇点消息，在 4 月 1 日这一天，省数据局、省民政厅、省人社厅、省医保局、省残联携手联合印发了《深化基层高频事项“一平台办理”改革数字赋能基层治理实施方案》（以下简称为《方案》）。这一重要举措，是深化基层政务服务改革的有力行动，如同为基层精心绣制了一幅减负增效的“双面绣”，让基层既能卸下繁琐事务的重担，又能提升服务的效率和质量。
一直以来，为基层减负都是亟待解决的重要问题。江苏省基层群众高频办理的事项大多集中在社保、医保、民政、税务等领域，这些事项的办件量大约占据了基层总办理量的八成。然而在过去，条线部门所部署的系统众多，不同系统之间互联互通困难重重。这就导致基层群众办事，尤其是跨部门办事时，手续极为繁杂，耗费了大量的时间和精力。
为了有效解决这一难题，去年 6 月，省数据局发挥牵头作用，会同民政、人社等高频事项办理部门，在全国范围内创新性地启动了基层高频事项“一平台办理”试点工作。经过不懈努力，截至去年年底，改革取得了决定性的进展。“一平台办理”成功实现了江苏乡镇（街道）的全覆盖，让基层群众办事更加便捷高效。
此次，省数据局、省民政厅、省人社厅、省医保局、省残联这五部门再度联合，精心制定并印发了《方案》。该方案紧密结合基层政务服务的实际情况，持续深入推进基层高频事项“一平台办理”改革，全力促进基层政府向数字化转型，实现敏捷化服务和智能化治理。
《方案》明确指出，在 2025 年，“一平台办理”改革将进一步拓展范围。具体而言，要在基层实现扩面、扩事项、扩综窗，确保乡镇（街道）和村（社区）都能全面覆盖。基层常办的民生服务类事项基本都要接入平台，全科窗口的占比也将持续提升。同时，要充分共享和利用基层政务服务数据，切实发挥数据要素的价值，推动基层实现敏捷服务、综合服务和协同服务。
其中，最为直观的一项改变便是全省基层群众所享受的高频政务服务事项清单实现了“上新”。根据基层便民服务中心（站）的实际办理情况以及企业群众的办事需求，在《基层高频政务服务事项清单（第一批）》的基础上，将新增民政、人社、医保、残联等部门的 20 项事项，纳入第二批基层高频政务服务事项清单。此外，还将新增信息查询等 14 项高频服务功能，并同步接入一体化政务服务平台，真正实现“一平台办理”。
记者了解到，江苏还鼓励各地从提升基层政务服务便利度的角度出发，围绕就业、养老、扶残、助困、小微企业经营等重点领域，积极推进数据的跨领域、跨行业应用。通过打造基层政务服务数字化应用场景，进一步提升基层政务服务的智慧化、便利化水平。各地要将更多基层数据创新应用场景接入省“基层数据创新应用赛道”，为广大基层干部群众创造更加良好的工作和办事环境，助力他们轻装上阵、放开手脚，更好地抓落实、促发展、办实事。
本文围绕江苏省五部门联合印发的《深化基层高频事项“一平台办理”改革数字赋能基层治理实施方案》展开，介绍了基层政务服务改革的背景、前期进展、2025 年改革目标及具体举措，包括事项扩围、功能增加等，还提及鼓励打造数字化应用场景。此次改革旨在深化基层政务服务改革，为基层减负增效，推动基层政府数字化转型，提升政务服务的便捷性和智能化水平。
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