五年过户难题,检察助力民营诊所开启新篇 民营诊所土地过户难题终化解,检察监督显成效

河南省栾川县某民营诊所负责人尚某合法竞拍土地和房产后,却在过户手续办理上遭遇重重困难,历时近六年,最终在栾川县检察院的监督和协调下,成功完成过户的故事。

据检察日报消息,有这样一个引发关注的问题:“合法竞拍的土地和房产,为啥不能过户?”而这个问题背后,是一段民营诊所发展的坎坷历程。

“拿到了土地和房产手续,我可以放心扩大经营了!” 2024年3月12日,河南省栾川县检察院的检察官来到某民营诊所,对一起行政检察监督案件进行回访。诊所负责人尚某满脸高兴地拿出一摞“红本”,向检察官详细介绍诊所的经营状况,喜悦之情溢于言表。

时间回溯到2019年初,尚某经营诊所多年,怀揣着扩大经营的梦想。当年2月1日,他咬着牙以585万余元竞得一处法拍土地和房产。这一决定,几乎花光了他所有的积蓄,还让他欠下了亲戚朋友不少钱。但尚某对自己的医术充满信心,坚信扩大经营后定能收获不错的收益。此后,尚某一边紧锣密鼓地筹备新诊所的建设,一边向有关部门申请办理土地与房产的过户手续。

然而,正当尚某为新诊所的建设忙得不可开交时,却被相关行政机关告知,暂时无法办理土地和房产的过户手续。“合法竞拍的土地和房产,为啥不能过户?”尚某满心疑惑,立即向法院询问情况。2019年3月28日,法院向相关行政机关发出协助执行通知书,要求协助尚某办理过户手续。尚某本以为有了法院的协助执行通知书,过户手续就能顺利办理。

可现实再次给他泼了冷水,他又被告知,所竞拍的土地需变更性质后方可办理过户手续。无奈之下,尚某只好缩减诊所的经营规模,草草开业,想着等拿到过户手续后再继续扩大规模。可让他没想到的是,这一等就是漫长的5年。直到2024年2月,栾川县自然资源局也没有启动土地变更程序。

2024年3月1日,尚某来到栾川县检察院申请监督。栾川县检察院受理此案后,依法进行了全面深入的调查核实。调查发现,法院在查封案涉土地和房产前已取得自然资源部门的同意,评估及拍卖程序均合法。而自然资源部门迟迟未协助过户,原因主要有两个:一是部分案涉土地被调整规划,现已被公共道路占用,客观上无法实现产权过户;二是案涉房产所在院内有两栋居民楼,如进行产权过户,可能会导致居民楼住户无法停车,进而引发矛盾纠纷。

为了妥善解决这一复杂问题,2024年3月25日,栾川县检察院邀请了人大代表、政协委员、人民监督员、相关行政机关代表、案涉房产相邻住户以及尚某,召开了公开听证会。在听证会上,各方充分交流沟通,最终达成共识:由自然资源部门启动变更土地性质程序;尚某依照客观现状放弃被公共道路占用的部分土地的产权,并承诺在办妥过户手续后,妥善处理相邻关系,院内停车场供居民楼住户免费使用。听证会结束后,栾川县检察院向该县自然资源局发出检察建议书,建议其依法履行协助执行义务,按照生效执行裁定书的内容协助办理相关手续。

随后,栾川县自然资源局依据听证会意见及检察建议内容,积极推进相关工作。在检察机关的持续跟踪督促下,由该县自然资源局主导,县财政、国资等部门密切配合,案涉土地性质变更手续得到了妥善办理。2024年12月8日,尚某终于办完了竞拍土地和房产的过户手续,持续近6年的行政争议也就此画上了圆满的句号。

栾川县民营诊所负责人尚某合法竞拍土地房产后过户遇阻,历经近六年波折,在栾川县检察院的介入下,通过全面调查、公开听证、发出检察建议等一系列举措,促成各方达成共识,最终成功办理过户手续,解决了行政争议,为民营诊所的发展扫除了障碍,体现了检察机关在维护当事人合法权益、促进依法行政方面的积极作用。

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