本文聚焦特朗普再度当选美国总统后，美国经济政策的变化及其对全球经济的影响。详细探讨了美国提高关税政策的效果、中国在复杂外部环境中的应对策略，以及美国“退群”行为对全球化进程的挑战，同时展现了两位经济学家对中美未来关系的看法。
在人们的记忆中，特朗普前一任期内那些极限谈判、关税威胁、任性“退群”等操作仍历历在目。而这位再度当选的美国总统，在新任期一开始就又一次震惊了全世界。当美国政坛步入“特朗普时间”，美国经济将会出现哪些变数？作为世界第一大经济体的美国和第二大经济体的中国，两国之间的经贸关系会走向何方？本就看似脆弱的全球经济又将面临怎样的挑战呢？本期《两说》节目中，北京大学博雅特聘教授姚洋和美国耶鲁大学高级研究员史蒂芬•罗奇围绕“全球化陷入困局，中国如何应对”这一话题展开了深入对谈。
提高关税：是美国经济的一剂良药吗？
2025年，美国再次推行了一系列高关税政策，对中国、加拿大、墨西哥等多个国家和地区加征关税。面对美国的这一举措，各国纷纷发起反制措施。特朗普政府一直将高关税视为在国际贸易中获利的关键手段，但美国耶鲁大学高级研究员史蒂芬•罗奇却有着不同的看法。他认为，从经济和贸易的角度来看，特朗普的贸易政策完全是无效的。美国的问题并非出在中国身上，而是自身储蓄率过低所致。
罗奇解释道，美国是当今世界主要经济体中储蓄率最低的国家之一。美国的净国民储蓄率为负数，这就使得美国不得不从国外借入资金来进行投资，以推动经济增长，进而产生了贸易逆差。美国与106个国家和地区存在贸易逆差，其中中国是最大的逆差来源国。尽管近两年中国在美国进出口中所占的份额不断减少，但在贸易转移到越南、墨西哥、加拿大、德国等其他国家的过程中，美国的整体贸易逆差不但没有缩小，反而进一步扩大，创下了历史上最大的多边贸易赤字。罗奇总结说：“你无法用双边的方式解决一个多边的问题，这根本行不通。”
北京大学博雅特聘教授姚洋也认同罗奇的观点。他认为资本是“有腿”的，它会在全球范围内自由流动。
外部环境复杂多变，中国如何破局？
近年来，国际局势风云变幻，与特朗普第一任期相比，中国经济面临着更大的挑战。在探讨中国政府如何应对当前局势时，罗奇指出，中国在首次应对关税威胁时，采取了双管齐下的措施，一方面为商品寻找新的市场，另一方面建立新的供应链。这些措施是非常有效的，应该进一步加强。但与上一次贸易冲击相比，这次的压力更大、局势也更加紧迫。因此，他认为中国需要专注于自身经济发展，先做好“家务事”。
史蒂芬·罗奇在耶鲁大学教授中国经济、日本经济两门课程。他总结日本经济增长与衰落的经验发现，在面对经济危机时，政策制定者往往犯的最大错误就是行动过于迟缓。因此，他建议中国政府采取强有力的刺激措施，并快速行动。虽然中国和日本有诸多不同，但在某些领域也存在相似之处。罗奇建议中国政府基于“日本式的挑战比想象中更近一些”这一假设来推动政策措施。他认为，即便这一假设是错误的，但在当前的环境下采取强有力的刺激政策仍然有利于经济发展。
姚洋对此表示赞同，他认为中国政府已经认识到需要通过一系列的刺激政策来提振经济，目前的政策方向是正确的，后续还需要更多的实际行动来跟进。
美国 “任性退群”，全球化会倒退吗？
20世纪30年代，美国奉行孤立主义政策，推出《斯姆特 – 霍利关税法》，大幅提高关税以保护本土产业，结果引发了全球贸易战，并加剧了经济衰退。
如今，美国在再次提高关税的同时，先后退出了世界卫生组织、《巴黎协定》、联合国人权理事会等国际组织。姚洋对此表示担忧，他认为当前国际贸易环境与20世纪30年代孤立主义时代的情况有些相似。
罗奇表示非常理解姚洋的担忧，他也听到过类似的观点。不过，在罗奇看来，与20世纪30年代不同的是，当今世界已经高度融合、相互依存，许多问题，如全球疾病的预防、人工智能的治理等，目前只能通过国际合作才能解决。在这样一个全球化的网络中退缩并实现孤立主义是非常困难的，而且孤立主义不仅无助于解决问题，反而会让局势更加复杂。罗奇同样表达了对全球化的担忧，他最为担心的是全球化分裂成不同的阵营。
尽管全球化遭遇了困境，但两位经济学家仍对中美两国的未来抱有希望。姚洋认为超级全球化时代已经过去，中国应该对自己在全球经济中的地位有清醒的认识。虽然中美暂时无法回到过去紧密的合作关系，但必须找到一种方式，实现和平共处，并在某些领域展开合作。罗奇则进一步认为，中美两国必须找到合作的方式，并提出了自己的具体建议。
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《两说》
本文围绕特朗普新任期下美国经济政策变化，深入分析了美国提高关税政策的无效性，指出美国经济问题源于自身储蓄率过低。探讨了中国在复杂外部环境中的应对策略，包括专注自身发展和采取刺激政策。同时，分析了美国“退群”对全球化的挑战，尽管全球化面临困境，但两位经济学家仍对中美合作抱有希望。
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