本文聚焦于特朗普政府推行的“交易外交”政策，详细阐述了该政策在俄乌冲突、巴以问题、移民与芬太尼问题、格陵兰岛事务等方面的具体表现，同时分析了“交易外交”陷入僵局的现状及根源，揭示了其对世界和平与稳定带来的负面影响。
大约一个月前，在与法国总统马克龙会谈结束后，美国总统特朗普直言：“我的一生都在做交易。”
“交易外交”成为美国媒体定义特朗普政府外交政策时频繁提及的词汇。美国《国家利益》网站发文指出，特朗普外交政策的本质是“纯粹的交易”。从肆意挥舞“关税大棒”，到一心谋取各类资源，“特朗普的外交政策战略既表现得咄咄逼人，又涵盖了众多方面，无论是盟友还是对手，都在其外交策略的作用范围内”。
事事皆可“交易”?
自执政两个月以来，特朗普政府在外交领域动作不断，秉持着一切都可谈判的理念，涉及的范畴包括领土、技术、矿产等诸多方面。而促成这些交易的手段，正如白宫国家经济委员会主任凯文·哈西特所言：“我们既可以用‘胡萝卜’来达成目的，也可以动用‘大棒’。”
——在俄乌冲突问题上，为了推动双方进行谈判，特朗普政府采取了威胁手段。一方面警告俄罗斯，若不参与谈判，将面临美国的制裁；另一方面告知乌克兰，若不答应谈判，美国将停止对其援助。此外，美国还对乌克兰的资源垂涎三尺，先是索要稀土，接着盯上石油、天然气以及其他矿产资源，近日甚至提出“拥有并管理”乌方核电站的要求。这一要求遭到乌总统泽连斯基的强烈反对，他与特朗普在白宫的激烈争吵震惊了世界。随后，美方暂停了对乌军援，并切断了对乌情报共享。
这是3月11日在沙特阿拉伯吉达拍摄的美国和乌克兰代表团会谈现场。
——在巴以问题上，特朗普政府要求哈马斯释放以色列被扣押人员，并以“否则你们将惹上大麻烦”进行威胁。特朗普政府还一度提出“清空加沙”的方案，并以停止援助为要挟，逼迫埃及和约旦接收巴勒斯坦人。
——为了解决美国国内的非法移民和芬太尼问题，美国向墨西哥和加拿大挥舞起“关税大棒”。按照特朗普政府的逻辑，这两大问题的根源在于加拿大和墨西哥，若不解决就将加征关税。
——特朗普还将目光投向了丹麦自治领地格陵兰岛，宣称“无论如何都要得到”，甚至不排除使用“军事或经济胁迫”手段。若丹麦不答应，美国就要对丹麦加征关税。
美国智库国际政策研究中心研究员西纳·图西指出，特朗普的外交策略与他所著的《交易的艺术》一书中描述的房地产策略如出一辙，即激化矛盾、进行极限施压，将局势推向灾难边缘，试图在最后一刻达成交易。
“交易外交”陷入僵局
“交易外交”的成效究竟如何？让我们用事实来说话。
——美国与俄乌两国的分歧逐渐显现。在特朗普于18日和19日分别与俄总统普京和乌总统泽连斯基通话后，美国媒体认为，俄方实际上已拒绝了美方先前提出的俄乌停火30天方案。美国《华盛顿邮报》分析指出，美俄元首通话凸显出两国间更多的是分歧而非共识。同时，乌方对俄乌30天内停止袭击对方能源基础设施的提议并不满意，希望停火范围能够涵盖其他民用基础设施。泽连斯基还强调，乌方无意转让特朗普政府“感兴趣”的扎波罗热核电站。
——加沙和也门战火重燃。特朗普此前曾声称要“给中东带来和平”，但通过胁迫施压方式“促成交易”的尝试以失败告终，导致战火再度燃起。在与美国“充分协调”后，以色列军方于18日起恢复对加沙地带的大规模空袭，这意味着加沙停火协议已经破产。另外，美军于15日开始对也门胡塞武装控制区发起大规模空袭。作为反击，胡塞武装称已多次袭击美军航母。
——多国对美国加征关税采取反制措施。特朗普政府发起“关税战”后，多方纷纷出台反制手段。加拿大政府于12日宣布对总计298亿加元（1加元约合0.69美元）的美国商品征收25%的反制关税。欧盟委员会12日宣布，欧盟决定对价值260亿欧元（1欧元约合1.09美元）的美国商品征收反制关税，这将影响美国的牛肉、家禽、威士忌、摩托车等产品，该措施将于4月生效。英国《经济学人》网站日前发文称，美国加征关税是“一种严重自残行为”。
——格陵兰岛反美情绪高涨。为抗议特朗普的“夺岛”言论，格陵兰岛首府努克于15日举行了反美大游行，上千名示威者行进至美国驻努克领事馆。丹麦和欧盟官员也纷纷发声支持格陵兰岛。丹麦外交大臣拉斯穆森日前表示，格陵兰岛将继续是丹麦的一部分。欧盟委员会主席冯德莱恩称，欧盟支持丹麦捍卫包括格陵兰岛在内的主权和领土完整。
特朗普在1月20日就职典礼上宣称：“我最自豪的身份将是和平缔造者和团结者。”然而，两个月后的3月20日，日本《读卖新闻》社论如此评价：“中东地区再次发生大规模攻击，俄罗斯无意响应全面停火倡议。美国总统特朗普的‘交易外交’陷入僵局。”美国有线电视新闻网评论称，在乌克兰和加沙地带，特朗普政府发现，结束战争比看上去要困难得多。法新社报道写道：“特朗普誓言实现和平，但在战争肆虐之际面临残酷现实。”
“只会让世界变得更加危险”
分析人士认为，“交易外交”陷入僵局的根源在于，特朗普只考虑美国自身利益，在对外交往时，其动机仅仅是“我能从中得到什么好处”，而完全不顾及他人尤其是冲突各方的诉求，更不会努力去解决根源性问题。
美国国际政策研究中心研究员图西表示，对特朗普政府而言，“外交不是通过严肃谈判，而是为了表演、施加影响以及构建于己有利的叙事”。
分析人士指出，特朗普能够凭空制造交易筹码，通过威逼利诱使对方让步，依靠的是美国的军事和经济实力。其“交易外交”的实质，不过是基于强权的胁迫外交，服务的是美国的一己私利；这种外交方式并非从根源上解决问题，而是不顾相关方诉求、胁迫其接受美国开出的条件。如此外交即便能够达成“交易”，恐怕也难以持久。
“特朗普团队宣称，它的交易将带来和平，被搭了80年便车的美国要将其超级大国地位转化为实际利益。”英国《经济学人》一篇文章写道，“然而，这只会让世界变得更加危险，让美国变得更弱、更穷。”
本文深入剖析了特朗普政府的“交易外交”政策，从其在多个国际问题上的具体操作，到该政策陷入僵局的现实情况，再到分析其陷入僵局的根源，揭示了“交易外交”本质上是基于强权的胁迫外交，只考虑美国私利，不顾及他国诉求，难以解决根源问题，不仅无法带来和平，还会让世界变得更加危险，使美国自身也遭受损失。
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