本文聚焦于博鳌亚洲论坛2025年年会全球自由贸易港发展论坛，详细介绍了博鳌亚洲论坛副理事长周小川在此次论坛上的致辞内容。周小川围绕海南自由贸易港的发展，从发挥自身优势打造服务业对外开放高地、绿色发展以及区域合作等多个方面提出了重要建议。
在3月25日举办的博鳌亚洲论坛2025年年会全球自由贸易港发展论坛上，博鳌亚洲论坛副理事长、中方首席代表周小川发表了精彩的致辞演讲。他明确提出，海南自由贸易港应当充分挖掘并发挥自身优势，致力于打造成为中国服务业对外开放的高地。
当日，周小川站在论坛的讲台上，回顾了中国改革开放的试点经验。他指出，中国改革开放的进程呈现出先设立试验区的特点，从经济特区开始，逐步发展到自由贸易试验区，再到如今的自由贸易港。通过在这些试验区进行试点，形成可复制、可推广的经验，进而将改革成果进一步传导至更广泛的地区。他着重强调，海南自由贸易港的意义非凡，它不仅是货物、服务、资金等要素自由流动的试验田，更是规则制度创新的前沿阵地。
从数据来看，2024年中国服务业占国内生产总值的比重为56.7%，这一比例低于发达国家70%的水平。基于此，周小川提出了具有针对性的建议。他认为海南应充分利用潜在的比较优势，大力发展高端服务业。具体而言，可以出台高端服务业准入和监管的负面清单，以此为突破口，打造中国服务业对外开放的高地。
在绿色发展方面，周小川强调，中国改革开放的试点工作经历了一个转变过程，从最初单纯追求贸易额和投资额的增长，逐渐转变为更加注重生态环境保护。海南拥有得天独厚的生态环境资源优势，并且在绿色发展方面已经积极尝试并取得了一些成就。周小川指出，未来海南在这方面还有很多工作值得去做。
谈到区域合作，周小川结合全球经贸规则受到重大冲击的大背景，提出了独到的见解。他认为海南可以充分利用与东盟国家邻近的区位优势，在《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）框架下，积极与东盟国家开展合作。同时，推动与共建“一带一路”国家的经贸往来，努力促进《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）发挥更大更广的作用，使海南成为构建开放型世界经济的重要支点。
本文围绕周小川在博鳌亚洲论坛2025年年会全球自由贸易港发展论坛上的致辞，阐述了他对海南自由贸易港发展的多方面建议。包括发挥优势打造服务业对外开放高地、利用生态资源进行绿色发展以及借助区位优势开展区域合作等，为海南自贸港的未来发展指明了方向，具有重要的指导意义。
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