本文聚焦美乌两国关于矿产协议的谈判进展,详细介绍了美方提出的苛刻草案内容,包括对乌自然资源利润的索取和优先开采权要求,以及乌方对此的反应和态度。
在国际政治经济的复杂舞台上,美乌之间一场关于矿产协议的谈判正悄然进行。据乌克兰官员3月28日透露,乌方仍在与美国方面就两国间矿产协议草案条款进行商谈,目前谈判尚未结束,因此暂时不宜公开协议草案的具体内容。然而,多家媒体的披露却让这一协议草案的部分内容浮出水面,而特朗普政府所提出的要求之高,已经引发了乌方的“恐慌”。
这是3月11日在沙特阿拉伯吉达拍摄的美国和乌克兰代表团会谈现场。
“全部归美国”:贪婪的要求
截至目前,乌克兰官方并未正式披露协议草案的具体内容。乌克兰总统办公室顾问米哈伊洛·波多利亚克在3月28日接受路透社记者采访时表示,“目前还没有最终草案”,乌美各级部委仍在就该协议进行深入磋商,他同时拒绝说明草案的详细内容。
乌克兰副总理尤利娅·斯维里坚科也在同日于最高拉达(议会)强调,基辅只有在两国就协议达成共识之后才会发表立场,在此之前,“公开讨论是有害的”。
但路透社、英国《金融时报》等媒体通过援引其获得的美方最新草案摘要以及消息人士的话,为我们揭开了这份草案的冰山一角。报道显示,美方要求乌方向一个联合基金转入其所有国营和私营企业开发自然资源的全部未来利润,并且所有收入将立即兑换成外汇并汇到乌克兰境外。
更为关键的是,美方要求获得乌方所有资源的优先开采权,联合基金所获得的利润应首先转给美方,用于偿还美方自2022年以来向乌方提供的所有资金,此外还要加上年利率4%的利息。只有在“还钱”结束之后,乌方才能使用基金的利润用于重建等事务。
据悉,这一基金将由美国国际开发金融公司运营,基金董事会将由5人组成,其中美方提名3人,乌方提名2人。另外,值得注意的是,美方最新版方案中仍未提及向乌克兰提供“安全保证”的内容。此前,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基多次明确表示,他拒绝签署不包含对乌安全保证的任何协议。他在2月23日的一场新闻发布会上还强调,“不希望十代乌克兰人必须偿还”矿产协议所形成的“负债”。
这是2024年11月21日拍摄的白雪映衬下的乌克兰首都基辅右岸沿河公路。
“文字太恐怖”:乌方的震惊
实际上,据多家媒体报道,美方先前已向乌方提出多版草案。上一版草案看似对乌克兰相对有利,内容包括乌方将本国石油、天然气、矿产等资源未来收益的50%注入联合基金,且已成为乌克兰收入来源的石油、天然气等资源将不受协议约束等。
然而,上一版草案的曝光是在泽连斯基2月28日到访白宫、并与美国总统唐纳德·特朗普激烈争吵以前。外界原本预期,美乌双方当天就将签署矿产协议。
除了媒体的爆料,乌克兰声音党议会党团议员雅罗斯拉夫·热列兹尼亚克在3月27日也公布了他所获得的最新协议草案细节。他指出,这版协议内容已覆盖至乌克兰境内所有自然资源,包括石油和天然气等。德国《焦点》周刊网站援引热列兹尼亚克的话报道,这版草案“不再只是备忘录,而是明确的协议”,其内容令他感到震惊,“我看到的文字简直太恐怖了”。
针对媒体和乌方的说法,美国国家安全委员会发言人詹姆斯·休伊特拒绝向路透社透露任何协议草案条款,仅表示这份协议“为乌克兰提供了与美国建立持久经济关系的机会”,“这是长期安全与和平的基础”。
本文围绕美乌矿产协议谈判展开,美方提出的草案内容尽显贪婪,不仅索要乌方自然资源的全部未来利润和优先开采权,还未提供“安全保证”。乌方对此感到震惊和担忧,目前谈判仍在进行中,美乌双方的博弈结果仍有待进一步观察。
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