怒江州：从贫困之地到乡村振兴典范

本文聚焦云南省怒江傈僳族自治州的脱贫成就与经验。2020年底怒江州实现全部贫困人口脱贫，创造了人类减贫史上的奇迹。通过介绍2025减贫治理与全球发展（怒江）国际论坛，详细阐述了怒江州在“家门口车间助脱贫”“绿水青山农文旅融合”“科技赋能点亮更多可能”等方面的实践与成果，同时展现了国际社会对中国怒江州减贫经验的认可和借鉴意愿。

云南省怒江傈僳族自治州地处滇西北横断山脉纵谷地带。在2020年底，这里发生了一件具有里程碑意义的大事——怒江州26.96万建档立卡贫困人口全部脱贫。这一“一跃千年”的历史嬗变，不仅是中国减贫征程中的璀璨明珠，更是人类减贫史上当之无愧的奇迹，为全世界的减贫治理提供了极具价值的中国样本和宝贵经验。

近日，2025减贫治理与全球发展（怒江）国际论坛在怒江州泸水市盛大开幕。来自34个国家以及联合国等国际组织的约300位驻华使节、政府官员和专家学者齐聚于此。他们怀着对减贫事业的热忱，共同交流减贫经验，积极推动全球发展倡议的落实，携手共促乡村全面振兴，深入探寻现代化建设与可持续发展之道。

家门口车间助脱贫

在泸水市大练地街道和谐社区的棒球车间里，一片热火朝天的景象。这里是怒江州搬迁规模最大、安置人口最多的易地搬迁安置点社区。

工人们手中熟练地操作着两根针，对孔、穿引、用力一扯，原本分开的球皮便完美地拢到一起，一个漂亮的棒球初具雏形。车间里的工人们每缝制一个棒球就能获得3元的收入，目前工资最高的工人每个月能拿到4000元。和谐社区第一书记曹勋介绍说：“搬迁群众中，很多妇女心灵手巧，棒球车间为她们提供了合适的岗位，有效促进了搬迁群众在家门口就业。”而且，为了进一步方便社区民众，棒球车间还提供家庭工位的申请服务。经过培训后，工人只需到车间领取材料，就可以在家中安心缝制棒球。

如今，像这样“家门口的务工车间”在怒江州各地如雨后春笋般蓬勃发展，新增就地就近就业岗位1152个。全州完成了10.2万群众的搬迁安置，这一数字占脱贫人口的1/3，创造了全国最高的搬迁人口占比。通过“15分钟就业圈”的建设，近千名搬迁群众实现了稳定就业，人均月收入达到2300元。令人欣喜的是，搬迁子女大学录取率在7年间从3%大幅跃升至21%。

“为每个人提供体面的生活，没有什么比这更重要。”在论坛开幕式上，白俄罗斯前副总理阿纳托利·托济克深情地说道。中非中小农协会（加纳）副主席卡菲·塞克波也表示，中国的脱贫经验具有广泛的适用性，可以在更多国家得到应用。“中国是我们的榜样，我们要认真学习中国的经验，加强与中国的合作，让人民脱离贫困。”

绿水青山农文旅融合

怒江州位于“三江并流”世界自然遗产地核心区域，这里生物资源丰富独特，境内拥有数十种国家一级保护动植物，是中国西南生物生态安全屏障。

巴西中巴绿色生态合作领域专家、兰州大学法学院教授道格拉斯·德·卡斯特罗指出：“加强绿色发展是取得高质量发展的基础。”怒江州从传统的“靠山吃山”转变为“养山富山”，在探索生态建设与脱贫致富双赢的道路上不断前行。

在福贡县老姆登村里，怒苏哩客栈的老板郁伍林常常弹着怒族弹拨乐器“达比亚”，向游客展示着怒族民歌“哦得得”。他是怒江州农文旅融合助力乡村全面振兴受益人的典型代表。自2023年至今，老姆登村共接待游客14.58万人次，其中旅居人数约4500人，实现旅居花费2600万元，带动旅游从业人员约500人，人均增收2.4万元以上。

保加利亚驻华大使安德雷伊·特霍夫表示：“云南拥有丰富的自然和文化遗产，能够吸引大量游客。保加利亚也拥有丰富的历史和文化遗产，如古代人的住所、劳作工具、祭祀用品等。通过旅游，人们可以更好地体验文化多样性和生物多样性的魅力，促进文化互鉴，通过相互理解加强彼此的尊重，建立各国交往的桥梁，促进和平发展。”

科技赋能点亮更多可能

数字技术在怒江州的发展中发挥着重要作用，它不仅可以助力生产，还能推动乡村治理、促进现代化发展。

曾经，怒江州有大量民众处于较为落后的生活状态，“路通、电通、网通”的“三通”是他们当时最迫切期盼的事情。如今，5G网络已覆盖全州96.1%的自然村，2023年电商交易额同比增长30%，达到1.2亿元。

在怒江，偏远山区群众长期面临交通不便、医疗资源匮乏、就医困难等问题。而视频会诊等远程医疗的出现，大大提高了偏远农村的医疗水平。村医遇到疑难杂症时，会立即联通乡卫生院；如果乡卫生院也无法医治，再通过远程会诊平台联系对口帮扶的大医院。广泛覆盖的5G网络让怒江民众“翻山越岭找医院”的困境成为了历史。

中国公共关系协会会长郭卫民表示：“用好高科技、发展数字技术，是怒江未来发展的一个重要方向。抓住数字技术的机遇，是新时代兴边富民的有效举措，将助力怒江在乡村全面振兴大潮中走到前列。”

中国社科院拉丁美洲研究所社会文化研究室主任郭存海介绍：“从未来看，中国的数字脱贫经验对于广大拉丁美洲国家都有参考价值，不仅有助于加深友谊，更能够为全球南方国家的减贫和治理作出贡献。”

联合国教科文组织前总干事伊琳娜·博科娃称赞道：“中国已经取得非常了不起的成就，让绝对贫困彻底成为历史。中国为全世界其他有信心消除贫困的国家提供了经验。”