峡山：优化营商环境，项目建设加速跑

本文聚焦春日峡山的发展活力，通过环峡山湖马拉松赛事审批、山东龙安泰环保科技有限公司招工、乐萌宝高蛋白纤维冻干宠物食品生产研发项目“取证”等多个案例，展现了峡山区政府通过推进政务改革、优化服务等举措，与企业双向奔赴，共同推动地区绿色低碳高质量发展的生动画面。

春日的峡山，大地复苏，处处洋溢着蓬勃的生机，高质量发展的热潮在这片土地上汹涌澎湃。企业铆足干劲，开足马力投入生产，积极赶制订单、拓展市场；各类项目也火力全开，争分夺秒抢工期、赶进度，全力促进项目落地；而政府部门更是满弓紧弦，搭建平台、解决难题、优化服务。政企携手同心，一幅服务企业发展、保障项目建设的崭新画卷正徐徐展开。

环峡山湖马拉松是经中国田径协会认证的A1类赛事，也是潍坊峡山一年一度的高规格体育盛事。每年，这项赛事都会吸引来自北京、广东、海南等国内多地，以及美国、英国、加拿大等国家的近万名马拉松爱好者参与。然而今年，赛事承办者济南路跑文化传播公司经理刘光明却犯了难。他表示：“马拉松赛事前期的组织和筹备工作千头万绪，活动审批、赛事招商等各个环节都需要精心考虑。而今年从确定活动时间到开跑，仅仅只有一个多月的时间。以往这个时间连活动审批流程都走不完，更别提能顺利开跑了。”无奈之下，刘光明只好亲自前往曾经办理过赛事许可的峡山政务服务大厅，做好了“打硬仗”的准备。他向工作人员询问：“这次赛事时间确定得比较仓促，咱们这边有没有什么可以快速审批的办法？”让他没想到的是，这次审批如同开了“加速器”。按照工作人员的指引，他在山东政务服务网“高效办成一件事”专窗提交材料后，仅仅4天就完成了赛事全流程审批。

刘光明回忆起这次审批过程，不禁赞叹道：“简单，高效！以往至少要提前半年准备材料，还得多次跑住建、公安、税务等多个部门进行审批，并且还要进行现场勘验。没想到这次线上并联审批和现场勘验同步开展，只用4天、只跑一次便完成了全部审批。”

这一显著的转变，得益于峡山区大刀阔斧推进的节会赛事、演出活动“一件事”改革。峡山区将涉及公安、行政审批、住建等4个部门的大型群众性活动安全许可、营业性演出审批等8个事项整合为“一窗受理”“一网通办”，大大减少了企业跑腿的次数，降低了办事成本。近年来，峡山区深入贯彻落实国务院、省政府、市政府关于优化政务服务、提升行政效能、“高效办成一件事”的决策部署，全面梳理企业群众办事需求量大、办事频次高的事项。按照集约化、便利化原则，推出了企业信息变更、医康养服务机构开业、农田灌溉取水、校车标牌申领等36个“高效办成一件事”服务场景，将关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办，为企业群众缩短了85%的办事时间。此外，为了更好地满足企业群众的需求，提高办事效率，峡山区还推出了材料预审、“特事特办精准服务”、证照临期“闹钟”提醒等一系列服务举措，以暖心服务当好企业发展的“护航员”。

在峡山，政府与企业双向奔赴的故事远不止于此。

在山东龙安泰环保科技有限公司的厂区内，“轰隆隆”的货车启动声打破了春日的宁静。随着3辆满载产品的货车缓缓驶出，董事长代春龙的脸上洋溢着喜悦的笑容。他介绍说：“这是江苏客户专门定制的产品，交付完成后，春节后第一笔订单就顺利完成了。”代春龙言语间充满了自信，他表示：“我们有信心应对市场挑战，实现稳步发展。”这份对未来发展的笃定信心，既源于企业深厚扎实的科研底蕴，更得益于背后有政府这个坚强的后盾。在代春龙看来，正是由于政府真心实意地帮扶，才让他能够心无旁骛地谋划企业的长远发展。

故事要从两个月前说起。春节过后，大部分企业都迎来了复工复产的热潮，而代春龙却愁眉不展。由于订单激增，产品供不应求，企业急需一批工人。就在他一筹莫展之际，恰好遇到峡山服务企业小分队“组团”开展“千企万户大走访”活动。代春龙向服务团队讲述了自己的诉求。小分队成员详细记录下他的问题后，第一时间将其纳入“春风送岗促就业，精准服务暖民心”春风行动专场招聘活动。通过“线下招聘 + 直播带岗”的创新方式，为企业招聘了10名员工，有效保证了订单的正常交付。

代春龙感慨地说：“公司成立二十年，我们深切感受到政府的服务温度。这种温度不仅体现在政务服务效能的提升上，还体现在真心实意为企业寻政策、寻员工、寻主场、寻订单、搭平台等全方位的服务上。通过政府的帮扶，我们公司先后获得了国家高新技术企业、国家级专精特新‘小巨人’企业、省级制造业单项冠军等称号，成功与潍坊学院共建产学研基地，拥有发明专利50项，实用新型专利10项。”

近年来，峡山区坚持“企事有解”的思维，把企业的事情当成自己的事情来办。做实服务企业专员制度与遍访企业制度，动态调整区、街两级服务企业专员团队。50名区级服务企业专员、107名街道服务企业专员深入企业生产一线，组建遍访企业小分队，分行业精准对接企业需求。常态化调度服务企业专员、属地街道、行业主管单位，帮助企业解决实际问题，以实际行动护航企业安心发展。

同时，为了进一步当好服务企业发展的“店小二”，峡山区还成立了白羽肉鸡、有机鱼、生姜、芦笋、艾草5个农业单品产业链工作专班，实施“链长 + 链主单位 + 链主企业”的模式，推动企业链群式发展。围绕初创企业密切关注的人力资源、税务、行政审批、公积金等领域，动态整合7部门34项最新政策措施，推出“政策大礼包”服务，让企业在“入门”之初就能感受到“保姆式”服务的温暖。此外，峡山区还探索开展“为企业找订单、组主场、寻资金”等活动，通过将企业纳入“以旧换新”活动盘子、组织企业参加省市展览、搭建政银企对接平台等方式，帮助19家企业达成交易额328.8万元、7家企业实现市内互配互采6600余万元、3家企业现场达成2亿元融资协议。还创新推出“益企办”8条、企业之家等暖心利企举措，为企业提供诉求一办到底、政策宣讲、要素保障、法律咨询等全生命周期服务，着力增强企业的获得感。

走进乐萌宝高蛋白纤维冻干宠物食品生产研发项目现场，机械的轰鸣声仿佛奏响了产业升级的序曲。作为市级重点项目、全区都市工业龙头项目，这里正加速构建宠物健康食品“生态圈”。潍坊乐萌宝宠物饲料有限公司负责人王光杰信心满满地说：“项目总投资2亿元，预计2026年年中建成投产，达产后可达到年产22万吨宠物食品的生产能力。我们将严格按照项目建设计划，精心组织施工，确保工程质量和安全，实现早日投产达效，为峡山经济发展增添新的动力！”

然而，谁能想到这么一个前景无限的项目，也曾让王光杰伤透了脑筋。他回忆说：“这是一个建设规模较大的工业厂房项目，要想具备开工条件，按照法律规定必须取得《建设用地规划许可证》《不动产权证》《建筑工程施工许可证》等证照。由于存在政策流程不熟悉、材料准备不齐全等诸多堵点，‘取证’之路并不顺畅。多亏了服务团队耐心周到的指导，让我们一次性取得了《建设用地规划许可证》等5本关键证照，成功具备开工条件。”

他口中的“服务团队”，正是峡山区为保障项目顺利开工建设，抽调住建、自然资源、环保等15部门业务骨干组成的“金牌管家”服务团队。“金牌管家”服务团队通过推出“预审前置”“三维并联”“个性问题清零”三大攻坚举措，综合运用土地挂牌期间即启动规划方案、施工图设计等7项预审服务，组建联合踏勘组同步完成环保、安全等核查，通过“圆桌会议”解决项目审批个性化问题等方式，为项目规划了最优审批路径，实现了“五证齐发”，进一步加速了开工进程。王光杰开心地说：“就当时的情形，按照常规审批流程，我们这个项目最少需要60天时间才能具备开工条件。经过服务团队耐心指导，时间压缩至17天，效率提升50%以上。”

这仅仅是峡山区保障项目建设的一个缩影。今年以来，峡山区紧扣项目全生命周期，以“高效办成一件事”为牵引，绘制审批服务“一张图”，打好要素保障“主动仗”，让项目开工“那些事”变为项目开工“一件事”，全力打造用时最短、服务最优的一流营商环境。同时，实行“区领导领衔 + 部门包联”推进机制，每周调度汇总项目建设进度和堵点难点问题，配套“一事一议”联席会议制度，以问题处办单形式交由责任单位办理，量身定制解决方案，全力加快项目落地建设进度。

下一步，峡山区将持续树牢“一切围着企业转、一切为了项目干”的服务理念，多措并举畅通政企常态化沟通渠道，持续强化要素保障，千方百计为企业（项目）解难题、优服务，为绿色低碳高质量发展“添薪加柴”。

本文通过环峡山湖马拉松赛事审批、山东龙安泰环保科技有限公司招工、乐萌宝项目“取证”等多个案例，展现了峡山区政府在政务改革、服务企业、保障项目建设等方面的积极作为。政府通过一系列举措优化营商环境，与企业双向奔赴，为企业发展和项目建设提供了有力支持，未来峡山区将继续秉持服务理念，推动绿色低碳高质量发展。