本文围绕近期发布的《2025年稳外资行动方案》展开，阐述了该方案从多方面提出具体举措以吸引高质量外资。介绍了2024年以来中国扩大开放的相关举措，分析了在全球经济背景下中国吸引外资的现状，从扩大开放领域、加大政策支持力度、回应外资企业关切等角度解读了方案内容，最后强调投资中国的广阔前景。
近期，备受瞩目的《2025年稳外资行动方案》正式发布。该方案从有序扩大自主开放、提高投资促进水平、增强开放平台效能、加大服务保障力度这4个关键方面入手，精心谋划并提出了20条具体举措。其核心目标在于进一步放宽市场准入门槛，全力优化营商环境，积极吸引高质量外资，从而为中国经济的高质量发展注入强劲动力。中国以这一实际行动，再次向全世界坚定表明：投资中国，就是投资未来。
回溯2024年，中国在扩大开放的道路上迈出了坚实且重要的步伐。全面取消制造业领域外资准入限制措施，这一举措为外资进入制造业开辟了更加广阔的通道；首次在全国范围内对跨境服务贸易建立负面清单管理制度，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有条不紊地扩大开放；积极支持符合条件的外资机构参与金融业务试点，主动对接国际高标准经贸规则，稳步推进制度型开放。
在全球经济复苏脚步迟缓、跨国投资持续低迷的大环境下，中国却犹如一颗璀璨的明珠，凭借其广阔的市场前景、完善的产业链体系、持续优化的营商环境以及不断扩大开放的积极姿态，牢牢吸引着全球投资者的目光。截至2024年底，外商累计在华投资设立的企业数量超过123.9万家，实际使用外资达到20.6万亿元。今年1月份，我国实际使用外资金额环比增长27.5%，其中医药制造业、科技成果转化服务实际使用外资分别增长68.4%和23.9%。这些令人瞩目的数据充分证明，中国依旧是全球投资者心中青睐的投资热土。
从扩大开放领域的角度来看，《行动方案》有着明确且具有前瞻性的规划。明确提出要扩大电信、医疗、教育等领域的开放试点，有力推动国家服务业扩大开放综合试点工作提速加力。以电信领域为例，工信部已经在北京、上海、海南、深圳等地开展试点，取消了互联网数据中心等多项业务的外资股比限制。这一举措犹如一块巨大的磁石，吸引了数十家外资企业积极申请参与。这不仅有助于提升中国电信行业的竞争力和服务水平，更为外资企业在华发展开辟了新的增长点。
在加大政策支持力度方面，《行动方案》提出了一系列具有针对性和实效性的具体措施。例如，引导更多优质外资长期投资我国上市公司，研究制定鼓励外资企业境内再投资政策举措，扩大鼓励外商投资产业范围等。这些措施为外资企业在华投资提供了强有力的政策保障，进一步增强了外资企业在华发展的信心。特别是取消外商投资性公司使用境内贷款限制这一举措，为外资企业在华开展股权投资、设立总部型机构等提供了极大的便利。
为了回应外资企业的关切，《行动方案》也有贴心的安排。提出将更多外资项目纳入重大外资项目和重点外资项目清单，尽快明确政府采购本国产品标准，优化药品带量采购等举措。这些措施旨在切实解决外资企业在华投资过程中遇到的实际困难和问题，为外资企业在华发展创造更加良好的环境。
根据文件要求，各项政策措施将于今年底前落地见效。这充分彰显了中国政府坚持高水平对外开放、大力吸引外资的坚定信心和决心，也意味着外资企业在华投资将获得更具体、更具操作性的实践指南。
投资中国就是投资未来，与中国同行就是与机遇同行。中国经济蕴含着巨大的潜力，其平稳健康发展不仅将推动世界经济复苏进程稳步前行，也将为外国投资者提供极其广阔的合作空间和宝贵的发展机遇。
本文聚焦《2025年稳外资行动方案》，介绍其从多方面提出的举措以吸引外资。回顾2024年中国扩大开放成果，分析当下中国吸引外资的优势和现状，从不同角度解读方案对扩大开放、政策支持及回应外资关切的安排，最后强调投资中国的美好前景，体现中国坚持开放吸引外资的决心。
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