本文聚焦当下户外运动的发展态势，结合国务院办公厅转发的相关指导意见，从因地制宜激活区域经济、产业融合释放澎湃动能、全民健身尽享运动乐趣三个方面，阐述了户外运动在促进区域经济发展、推动产业融合以及提升全民健康等方面的重要作用，同时也指出了发展中存在的问题及解决方向。
在这风和日丽的春日里，北京市门头沟区冯村的木栈道上热闹非凡。年轻的父母们拉着孩子的小手，一步一步地拾级而上，穿梭在绚烂绽放的山桃花丛中，孩子们欢快的笑声回荡在山间。人们不时停下脚步，遥望定都阁那独特的轮廓，或是拿起手机，将这漫山的粉色云霞定格下来。山风轻轻拂过，偶尔带着几片花瓣飘落，沿着6公里的环线徒步前行，城市的喧嚣早已被抛在了烂漫的花海之外。当下，全国户外运动参与人数已经突破4亿，在那绿水青山之间，涌动着满满的运动激情。
近日，国务院办公厅转发了国家发展改革委、体育总局《关于建设高质量户外运动目的地的指导意见》（以下简称《指导意见》）。其中明确提出了目标，到2027年，要初步形成一批较为成熟的高质量户外运动目的地；到2030年，要建设100个左右高质量户外运动目的地。从东北的雪原到南海的之滨，从西南的峡谷到江南的水乡，户外运动的蓬勃兴起，正为体育产业注入全新的动能，为经济发展开辟新的赛道，更以全民参与的方式，描绘出健康中国的生动画卷。
因地制宜激活区域经济
随着各地推动自然资源向户外运动开放的政策不断完善，曾经寂静的山川林溪逐渐变成了全民共享的运动场。《指导意见》提出，要合理利用优质的户外运动资源。比如，对于雪季长、雪质优的东北、华北、西北地区，鼓励重点发展冰雪运动项目；长三角、粤港澳大湾区等地区，则鼓励综合发展桨板、船艇、潜水、低空、骑行等运动项目；西北、西南地区可以特色发展山地越野、攀岩、自驾、溯溪、漂流等运动项目。
今年2月，哈尔滨亚冬会的成功举办，再次在国内掀起了冰雪热潮，冰雪运动在东北的黑土地上展现出了勃勃生机。在那雪白如练的滑雪赛道上，专业运动员矫健的身姿和游客们欢快的笑声交织在一起。
吉林北大湖滑雪度假区的滑雪教练王海波拿出手机，展示着相册里的照片，感慨地说：“这个雪季我总共带了127个学员，最年长的学员有68岁，现在他已经能流畅换刃了。”他回忆起2019年雪季，初级道上空空荡荡，而2024年春节期间却人流如织，上山的缆车站都需要排队，前后形成了鲜明的对比。
数据更直观地体现了王海波的感受。吉林北大湖滑雪度假区春节期间接待了9.81万游客，实现营收5522.8万元。而不远处的哈尔滨亚布力滑雪旅游度假区，春节黄金周创下了17.39万人次的接待纪录，同比增长超过四成。
在湘西的大山深处，中国・十八洞山地越野挑战赛的枪声打破了晨雾。长跑健儿们在十八洞村蜿蜒的赛道上你追我赶，他们矫健的身姿与如画的美景相互映衬。
这是湘西土家族苗族自治州举办的第一个国家级体育赛事活动，吸引了来自15个省份的千余名健儿。在采访中，湘西土家族苗族自治州委副书记、花垣县委书记廖良辉告诉记者，近年来，花垣县凭借得天独厚的自然环境和丰富的旅游资源，积极探索运动与自然的融合，形成了以赛促旅、体旅共进的新业态。
浙江有“七山二水一分田”的说法，如何让那些“沉睡”的山和水动起来、转起来呢？环浙步道给出了答案。它就像一条银线，将全省散落的山地古道、景区游步道、骑行绿道、健身步道以及林道等资源编织成一张大网，推动户外运动成为新的经济增长点。
在浙江遂昌县境内，7条网红越野线路带动了沿线村庄集体致富。农家乐里袅袅的炊烟和越野跑者的脚步声交织在一起，仿佛奏响了一曲动听的乐章。每年进山的自驾车辆数以万计，带动沿线村落的住宿、餐饮、农特产品销售额达到数千万元。
清华大学经济管理学院教授王雪莉表示：“依托不同地区的资源禀赋和地理特征，科学规划户外运动项目的布局，并推动资源的精准转化与利用，是提升户外运动产业发展的关键思路。这种布局方式，可以最大限度地发挥各地的特色资源优势，推动区域经济的差异化发展。”
产业融合释放澎湃动能
长跑爱好者黄漫溪跑完京西古道越野赛后，在朋友圈晒出了自己的完赛照片。照片中的她，身穿专业的健身服装，手腕上戴着智能手表，脚踏碳纤维越野跑鞋。如今，这些运动“黑科技”已经成为很多跑者的标配。
近年来，国家出台了一系列促进户外运动发展的政策文件，这些政策就像“增效器”，推动我国户外运动高质量发展。户外运动以跨界融合的态势，构建起“运动 +”的万亿级生态体系，满足了人民对美好生活的向往和需求。《户外运动产业发展规划（2022—2025年）》显示，到2025年，中国户外运动产业总规模将超过3万亿元。
在大理环洱海自行车赛中，选手们身边掠过喜洲古镇、崇圣寺三塔、大理古城等一个个地标。“运动 + 文旅选手”正在创造独特的价值。众多赛事的举办，全面推动了云南户外运动产业的发展。以体育企业和户外运动资源点为例，截至2024年年底，云南省体育企业已有约13000家，比2022年增加了6000多家。省内已有近5000个户外运动资源点。云南省体育局相关负责人表示，云南未来将打造大理州“四季户外运动之城”、丽江市“高原户外运动之都”、怒江州“峡谷户外运动天堂”、迪庆州“世界徒步圣地”四大名片，培育户外运动多元主体，丰富户外运动产品供给，深化户外运动产业融合发展，激活户外运动消费潜力。
重庆市体育科学研究所所长刘猛说：“户外运动发展进一步推动了经济活力释放与消费升级，促进了消费场景创新与产业融合，加强了区域协同与品牌效应。”目前，重庆已构建“春夏秋冬”四季户外运动体系，2024年举办了2400余场赛事，覆盖登山、漂流、马拉松等26个项目，吸引超百万人次参与。成渝体育产业联盟推动川渝协同发展，累计开展4届体育旅游消费季，带动450余家企业参展，间接消费超亿元。通过政策支持、资源整合与业态创新，重庆正将户外运动转化为经济增长的“矢量”，实现“赛事引流—消费扩容—产业升级”的良性循环。
户外运动产业的繁荣，使得户外运动经营主体不断发展壮大，户外运动装备的需求也显著提升。《中国户外运动产业发展报告（2023—2024）》显示，中国户外装备市场规模已由2019年的675亿元增至2023年的872亿元。在户外运动经营主体方面，截至2024年9月，我国共有17.7万余家户外相关企业。其中，2024年1至9月，新增注册户外相关企业达4.2万余家，比2023年同期增长近50%。
更深层次的变革在于参与群体的文化认同。近日发布的《2024户外运动线上消费发展报告》显示，中青年是户外运动消费的主力军，20岁至44岁的中青年占比超90%。除了健身场景之外，越来越多的年轻人选择在日常通勤场景中穿着户外服饰，冲锋衣、瑜伽裤、徒步鞋成为人们喜爱的选择，户外装备成为消费市场的“爆款单品”。
曾经小众的户外运动领域，如今正成长为中国经济高质量发展的新引擎。
全民健身尽享运动乐趣
在全民健身战略的推动下，城市里那些不起眼的角落正逐渐变成全民健身的“金角银边”，户外运动也从“小众爱好”升级为“全民选择”。北京的户外运动爱好者米娅告诉记者：“以前说到专业的户外运动，很多人都觉得离自己很远。但最近一两年，我发现身边不少朋友都开始接触户外，平时用骑行代替打车，周末也会选择短途出行，而不是一直窝在家里。”这个春天，她打算去京郊徒步，还查到了好几条“宝藏路线”。
然而，在户外运动蓬勃发展的同时，仍有不少户外爱好者感到不满足。在社交媒体上，一些网友表示，桨板、潜水等网红户外项目只在短视频里见过，想去体验却要去到很远的地方。国家发展改革委社会发展司副司长、一级巡视员彭福伟也在采访中指出：“在城市，群众身边的全民健身新载体仍然不足，周边自然资源用于户外运动和休闲的开放力度还不够。在乡村，以自然生态资源为依托的户外运动场地还不够丰富，公共服务中心和配套设施较为缺乏。”
对此，今年全国两会期间，不少代表委员积极建言献策。全国政协委员、广西体育高等专科学校审计与质量管理处处长韦军建议不断丰富全民健身公共服务供给，把健身硬件建设适当下沉到西部和农村地区，深入推进公共体育场馆免费或低收费对社会开放，进一步推动全民健身和全民健康深度融合，持续提升人民群众的获得感和幸福感。天津市政协委员、市排球运动管理中心副主任王茜在调研后表示，希望助力打造一个全民参与的健身环境，让广大市民能在“15分钟健身圈”内找到适合自己的健身场所。
与此同时，随着户外运动爱好者的热情不断高涨，安全问题也受到了广泛关注。近年来，户外运动爱好者迷路、溺水、受伤的新闻屡见不鲜，引发了社会的关注和讨论。如何为户外运动系牢“安全带”呢？完善户外运动安全体系仍需多方协同发力。
刘猛建议，首先，要建立“科技 + 制度”双保险。推动山地、水域等场景分级管理，强制性部署智能预警设备，实时推送滑坡、暴雨等风险信息，从源头上减少隐患。其次，构建“网格化救援 + 全民响应”体系。按10公里半径布局救援站点，联动消防、医疗和民间救援队；同时推广“安全积分”制度，对参与者开展线上培训，推广户外运动App，提升自救互救能力。再次，压实“政企社”协同责任。建立户外企业安全信用档案，将违规行为纳入黑名单；鼓励社区、学校开展安全实训，形成全社会风险共治格局。
当晨曦照亮金山湖的岩壁，当夕阳染红洱海的浪花，亿万中国人正在用脚步丈量祖国的壮美山河。这场由户外运动引领的生活方式变革，不仅锻炼了国民的体魄，更激活了地域经济，重构了城乡空间。在健康中国战略的指引下，一个更具活力、更可持续的运动生态正在逐渐形成。
本文围绕户外运动的发展展开，介绍了其在激活区域经济、推动产业融合以及促进全民健身等方面的积极作用，同时也指出了发展中存在的资源开放不足、安全保障等问题，并提出了相应的解决建议。在政策的支持和引导下，户外运动正成为中国经济高质量发展的新引擎，未来有望构建更加完善的运动生态。
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