本文聚焦全国消费市场，分析了其在政策推动下的发展态势，指出提振消费面临的问题，探讨了增强消费能力、激活消费意愿、提升消费层级的方法，包括让消费者得实惠、政府部门花小钱办大事等策略，并列举了宁夏等地的具体举措。
在消费品以旧换新加力扩围等政策的有力推动下，全国消费市场整体呈现出平稳发展的良好态势。据商务部消费促进司日前公布的数据，今年1 – 2月，社会消费品零售总额达到8.37万亿元，同比增长4%，增速较上年全年提升了0.5个百分点。
消费环节作为连接需求端与供给端的关键纽带，为经济增长提供了重要的动力支撑。近年来，各地积极统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，紧紧抓住“两新”等政策机遇，不断努力培育消费领域的新增长点。然而，从事相关工作的人员也有深刻体会，提振消费看似简单，实则困难重重。尽管投入了大量资源，活动场面热热闹闹，但最终的成效却未必理想。当促消费的力度较大、措施较为集中时，消费数据会呈现出较好的表现，但过一段时间后，情况可能又不尽如人意。
这主要是因为消费行为往往受到多种因素的制约，并非单纯由主观意愿决定。稳定存量消费需要我们想方设法，但绝不能采取竭泽而渔的方式；扩大增量消费要千方百计，但也不能急于求成、揠苗助长。所以，要增强消费能力、激活消费意愿、提升消费层级，就必须对症下药，通过惠而不费的方法，让居民能够“敢消费”“愿消费”“乐消费”。
要让消费者真正得到实惠，就需要多推出新的举措，少一些“套路”。我们要精准紧盯目标群体，以创新业态引领新型消费。加快在冰雪经济、银发经济、夜间经济、低空经济等蓝海领域进行布局，这样能让消费者在消费的过程中乐此不疲。对于消费者反映强烈的价格虚高、品质低劣、维权难度大等问题，要进行系统治理。围绕消费供给提质、秩序优化、维权提效、环境共治、环境引领等方面加强市场监管，努力让消费者的每一次消费都成为满意的体验。以宁夏中卫市为例，该市着力开展提振消费专项行动。一方面，加快汽车“换能”、家电“换智”、厨卫“焕新”，丰富居民在健康、养老、托育、家政等方面的消费供给，积极发展品牌连锁、即时零售等新业态；另一方面，改善提升消费环境，打造一刻钟便民生活圈，营造安全放心、公平公正、诚信和谐的消费环境，积极争创全国放心消费示范城市。
政府部门要实现花小钱办大事的目标，应当从供给侧和需求侧两端发力，注重实际效果。近年来，不少地方习惯通过发放消费券来撬动有效需求，但有些促消费政策只是提前释放了消费需求。在努力促进居民增收的基础上，要注重调动供给侧和需求侧双方的积极性。在优化消费券发放政策的同时，重点激发经营主体的积极性和主动性。通过优化消费供给来激发需求，实现规范化、规模化、品质化经营，真正达到四两拨千斤的效果。例如，宁夏商务厅联合11个相关部门，日前印发了提振消费实施方案，明确对引进首店最高奖励50万元、首发首秀最高奖励20万元。这些政策虽然花费不多，但有助于以特色资源激活首发经济，打造消费新地标、新模式。
本文指出全国消费市场在政策推动下总体平稳发展，但提振消费存在不易之处，消费行为受多种因素制约。要让居民敢消费、愿消费、乐消费，需让消费者得实惠，政府部门应两端发力花小钱办大事，通过创新举措和有效政策激发消费活力，促进消费市场持续健康发展。
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