市场监管总局围绕高质量发展任务，对2025年度重点立法任务作出部署，涉及推动市场准入、提升公平竞争政策效能、健全平台经济监管制度、强化质量支撑和标准引领、防范“三品一特”安全风险等五大方面，并将扎实推进立法项目，为市场监管事业提供法治保障。
近日，市场监管总局积极响应并深入贯彻党的二十大以及二十届二中、三中全会精神，将高质量发展作为首要任务，紧密结合市场实际需求，以问题为导向，对2025年度的重点立法任务进行了全面且细致的部署。
以下是本次重点立法任务涉及的五大关键方面：
一、推动市场准入提质增效，促进经营主体健康发展
为了让市场准入更加高效，给经营主体营造更好的发展环境，市场监管总局拟制定一系列重要规章。其中包括经营主体登记档案管理办法，该办法将规范经营主体登记档案的管理流程，为档案的保存、查询等提供明确的规则；市场监督管理信用修复管理办法，有助于经营主体在出现信用问题后能够通过合法途径进行修复，重新获得市场信任；市场监管总局关于实施《中华人民共和国公司法》强制注销公司登记制度的规定，将进一步完善公司退出机制，维护市场秩序。
二、提升公平竞争政策实施效能，营造公平公正市场环境
为了保障市场的公平竞争，营造良好的市场氛围，市场监管总局在这方面也有诸多举措。拟推动修订禁止传销条例，以更好地打击传销行为，保护消费者权益；制修订公平竞争审查条例实施办法、禁止垄断协议规定、商业秘密保护规定以及制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定等规章，从多个角度加强对市场竞争的监管，确保市场的公平公正。
三、健全平台经济常态化监管制度，促进平台经济规范发展
随着平台经济的快速发展，对其进行规范监管显得尤为重要。市场监管总局拟制定网络交易平台规则监督管理办法，规范网络交易平台的规则制定和执行；直播电商监督管理办法，针对日益火爆的直播电商行业进行专项监管；网络销售重点工业产品质量安全监督管理规定，保障网络销售的重点工业产品质量安全，促进平台经济的健康、有序发展。
四、强化质量支撑和标准引领，提升质量发展水平
在提升质量发展水平方面，市场监管总局拟推动修订产品质量法、认证认可条例等法律、行政法规，从更高层面为产品质量和认证认可提供法律保障；制修订纤维制品质量监督管理办法、标准物质管理办法、采用国际标准管理办法以及制造、修理计量器具行政许可管理办法等规章，对各个细分领域的质量和标准进行细化管理，提升整体质量水平。
五、防范化解“三品一特”重大安全风险，守牢安全底线
“三品一特”（食品、药品、化妆品和特种设备）的安全关系到人民群众的生命健康和财产安全。市场监管总局拟推动制修订食品安全法、医疗器械管理法、工业产品生产许可证管理条例、特种设备安全监察条例、中药品种保护条例等法律、行政法规，加强对“三品一特”的源头监管；制修订食品委托生产监督管理办法、食品标识监督管理办法、食品召回管理办法等规章，对食品生产、标识、召回等环节进行严格规范，确保“三品一特”的安全。
市场监管总局表示，将严格按照科学立法、民主立法、依法立法的要求，稳步扎实地推进各个立法项目。通过制定良法来促进市场的善治，不断增强市场监管法律制度的系统性、协调性和时效性，为市场监管事业的高质量发展提供坚实的法治保障。
重点立法项目列表
市场监管总局对2025年度重点立法任务的部署，涵盖推动市场准入、公平竞争、平台经济监管、质量提升以及“三品一特”安全保障等五个方面，通过一系列规章和法律法规的制修订，为市场监管事业高质量发展提供法治保障，体现了总局以立法促市场健康有序发展的决心和举措。
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